Москва и Московская область  
 

Библиотеки и парки могут стать платными

17 апреля 2012 г.
Источник: www.mk.ru
Библиотеки и парки могут стать платными

С 1 января 2012 года начали действовать новые правила для государственных и муниципальных учреждений. То есть, школы, детские сады, больницы, библиотеки, парки, — все те организации, от которых мы привыкли получать бесплатные услуги теперь станут «автономными», «казенными» или «бюджетными». Идею эксперты называют правильной: ФЗ-83 призван стимулировать бюджетников работать, а не существовать на деньги налогоплательщиков. Но с получением возможности оказывать платные услуги, может появиться соблазн совсем «запустить» бесплатные. И это далеко не единственный риск одного из самых масштабных законов нынешнего года.

В начале года переход на новые методы работы уже привел к задержке зарплаты учителям и стипендий бюджетникам в государственных вузах и НИИ (см. «МК» от 3 февраля, «Правительство придушило науку»).

Сейчас в преддверии вступления изменений в силу для муниципальных и региональных бюджетных учреждений, — с 1 июля 2012 года, — многие общественные организации бьют тревогу: в законе полно недоработок и противоречий, а в многочисленных инструкциях и рекомендациях разбираться можно по несколько месяцев.

17 апреля в Общественной палате (ОП) проходило очередное обсуждение многострадального документа. Судя по данным палаты, он может коснуться абсолютного большинства 140-миллионного населения страны. На те 70% госучреждений, которых, по данным ОП касается закон, приходится около 32,6% бюджетных расходов.

Однако, как это часто бывает у нас в стране, гром не грянет, мужик не перекрестится. Интереса к нововведениям пока проявляется мало.

Так, тот факт, что новые правила позволяют автономным и бюджетным организациям заниматься «поиском дополнительного финансирования», иными словами, вводить платные услуги, на нынешнем собрании обсуждался уже не так активно, — констатирует председатель комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан ОП Елена Тополева-Солдунова. Хотя, у экспертов это нововведение вызывает массу опасений.

«Может случиться так, что услуги, которые оказываются бесплатно, станут некачественными», — говорит Тополева-Солдунова. Предприимчивые руководители, естественно, догадаются, что чем больше разница между аналогичными услугами разного качества, тем больше прибыли можно получить с людей, которые готовы платить. Этот принцип, например, работает в авиаперевозках: не зря ни одного пассажира эконом-класса не выпускают до того, как борт покинет пассажир первого.

Впрочем, сама эксперт признается, что некоторые подобные нормы вполне хорошо работали в некоторых сферах и до ФЗ-83. Например, московские библиотеки, которые стали проводить платные факультативы для учеников, помогая им делать уроки.

В любом случае, за качеством услуг по новым правилам следить должны и государство, и общество, считает Тополева-Солдунова. Для этого в законе есть механизмы, но как они будут работать на практике — большой вопрос.

Оценивать эффективность исполнения обязательств бюджетников в многочисленных методических указаниях и приложениях предлагается по количественному принципу.

«Библиотеки будут оцениваться по количеству выданных за месяц книг. Парки же — по длине дорожек», — приводит руководитель комиссии по развитию гражданского общества Иосиф Дискин выдержки из из документов. «Причем это все за подписью министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной и министра финансов Антона Силуанова. Интересно, они хотя бы смотрят что подписывают», — смеется эксперт.

К тому же, проблемы появляются еще и там, где законодатели не заметили противоречий законов. Так, хосписы, работающие на государственные деньги, по новым правилам не смогут получать пожертвования. А эти деньги чаще всего бывают критически необходимы для помощи больным людям.

Новости

Все новости

Правительство начало разработку новой стратегии образования. В блиц-интервью РБК министр просвещения Сергей Кравцов рассказал о том, какие задачи она должна решить, как изменятся процесс обучения и работа педагогов

21 ноября 2024 г.

Чтобы пересдать один из предметов Единого государственного экзамена до конца приемной кампании в вузы, уже в этом году добавят два резервных дня.

02 апреля 2024 г.

Минобрнауки России объявило конкурс на получение грантов «Студенческий стартап», подать заявку можно до 15 апреля на сайте конкурса.

01 марта 2024 г.

Классные руководители школ и кураторы групп в колледжах и техникумах, работающие в населенных пунктах с численностью жителей менее 100 тысяч человек, будут получать федеральную выплату в размере 10 тысяч рублей. Об этом сообщил Президент Российской Федерации Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию.

29 февраля 2024 г.

С 7 по 13 июля в городе Чибо (Япония) проходит 64-я Международная математическая олимпиада школьников.

07 июля 2023 г.
Выберите регион