Детские сады скоро того и гляди заполнят все московские дворы. Строят их с запасом, но все равно не хватает юным москвичам места, где они могли бы играть в игрушки и кататься с горки под присмотром воспитателей. А между тем некоторые из ведомственных садов вынуждены закрываться. "МК" выяснил, почему в муниципальных садах - аншлаг, а ведомственные ветшают без детей.
В начале ноября десятки детей из Москвы и Троицка остались без детского сада. Точнее, их попросту выгнали из их ДОУ — Минэкономразвития приняло решение ликвидировать сад и избавиться от обузы. Вполне логичное решение — в сад уже давно ходили все желающие, а не только дети сотрудников министерства.
— В садик 707 в поселке Минзаг ходили дети из многих районов, — рассказывает Алия Закирова, мама одного из детсадовцев. — Летом нам объявили, что сад будет ликвидирован — министерство передает его на баланс муниципалитету. Дети остались без мест, путевки в другие сады нам никто не предложил.
Возмущенные родители пытались отстоять свой сад всеми доступными ими способами — писали письма чиновникам, просили объяснить суть. Но вместо помощи получили лишь отписки.
— Мы прописаны в Троицке, мест для нас пока нет, — объясняет Алия. — Комиссия отнеслась к нам с пониманием, и в следующем году ребенок стопроцентно попадет в сад. Но до сентября придется сидеть дома.
В самом министерстве пояснили, что услуги детского сада им больше не нужны, так как ДОУ было рассчитано на детей сотрудников ведомства.
— С 1 января 2012 года бюджетные учреждения будут получать субсидии на выполнение госзаданий, — объясняют в министерстве. — Цель деятельности детского сада по уставу — это воспитание детей служащих центрального аппарата Минэкономразвития России. Но эти услуги нами не востребованы. Поэтому мы не можем сформировать госзадание и получить финансирование на сад.
Формально садик продолжит свое существование, только "хозяева" сменятся. Но для детей и родителей такая смена власти равносильна закрытию. Сотрудники Минэкономразвития уверяют, что поиск мест в других садах не в их компетенции. А передача сада на баланс может длиться годами. Особенно это заметно на примере другого ведомства — Министерства обороны.
Военные тоже поняли, что заботиться о малышах и пеленках им не комильфо, и решили передать детские сады муниципалитетам. Но если у экономистов на балансе — одно ДОУ, то у Минобороны — сотни. И нежданные подарки в виде детских садов обломились всем муниципалитетам — от подмосковной Кубинки до Дальнего Востока.
— На сегодняшний день Министерство обороны относится к тем ведомствам, которые обладают достаточно большим активом в части недвижимости, — рассказывает депутат Госдумы Екатерина Семенова, президент общероссийской общественной организации «Воспитатели России». — Другое дело, что муниципалитеты в процессе передачи такого рода собственности столкнулись с серьезной технической проблемой, которая не позволяет быстро и даже при обоюдном решении муниципалитету принять, а Минобороны передать детский сад.
Первая бюрократическая проблема — это сама процедура передачи. Документы оформляются по нескольку лет. Родители в это время пытаются срочно устроить детей в другой сад, а экс-ведомственный простаивает. Например, ДОУ «Аистенок» в Пскове ждал своих аистят два года. В группах были застелены кроватки, игрушки пылились на полках. Но дети не могли воспользоваться всем этим, пока не стало ясно, кто в саду хозяин.
— Образовательное учреждение не может получить лицензию, если у него не оформлены документы на собственность, — объясняет Екатерина Семенова. — И в данной ситуации добавляется еще одна проблема. Детский сад не просто простаивает, постепенно он начинает ветшать. И требуются дополнительные вложения на то, чтобы поддерживать детский сад в нормальном рабочем состоянии.
Куда хуже обстоят дела в закрытых военных городках. Минобороны получало эти территории целиком, а теперь придется выделить кусок земли в придачу к садику. Только тогда можно будет построить детскую горку или площадку для игр. Но размежевание и затраты на кадастр могут достигать 10 миллионов рублей.
Часто ведомства просто выставляют детские сады на распродажу — предлагают муниципалитетам выкупить у них дошкольные учреждения, причем иногда по цене два в одном. Хотя это неправильно — детские сады строились за счет государства, а не министерств.
А вот заведующий одного из «оборонных» садов Подмосковья — Виталий Серегин, директор совхоза «Орловское» — и вовсе отказался отдавать детский сад. По словам родителей, у него другие планы на это здание.
— Директор планирует сделать из сада общежитие для гастарбайтеров, — рассказывает Наталья, член родительского комитета. — Он прямо сообщил об этом на одном из собраний. Я даже записала эти слова на диктофон, но мне стали угрожать, и я стерла запись. Гастарбайтеры будут строить коттеджный поселок, который появится на территории совхоза.
Первым делом г-н Серегин попробовал поднять ежемесячную плату за сад с 600 рублей до 6000. Мотивировал он это тем, что детский сад убыточен, а сделать его прибыльным должны сами родители. Еще родителям объявили, что 30 детей в саду занимают слишком большую площадь (2 этажа. — Примечание «МК».). Так что если они даже будут платить эти 6700, детей все равно уплотнят гастарбайтерами. Но, выдержав бурю родительских эмоций и журналистскую осаду, директор предпочел вернуться к прежним расценкам. Правда, ненадолго, признают родители.
— Цены вернулись до 10 декабря, — объясняет Наталья. — Что будет потом, пока неизвестно. Никакой компенсации нет, передавать сад муниципалитету директор не собирается. Говорит, что это «не его дело».
Всем сотрудникам сада в принудительном порядке пришлось подписать соглашение о неразглашении коммерческой тайны. Что имелось в виду — непонятно. Очевидно, то, что зарплата сотрудников сада «внезапно» упала с 20 тысяч рублей до 4000 без каких-либо объяснений. А на территории садика появилась охрана, выгоняющая мам с детьми, которые не предъявили квитанцию об оплате.
Беби-бум последних лет заставил министерства изрядно поскрести по сусекам. Работать стали даже те сады, которые давно не использовались по назначению. Оказалось, что в полуразрушенных офисах и магазинах когда-то играли дети. Но в нынешнем своем состоянии эти помещения для малышей не подходят — недотягивают по СанПиНам. То крыша прохудилась, то полы не те. Или — о ужас! — потолки не 3 метра высотой, а 250 см! СанПиН суров: придется делать капитальный ремонт. Хотя есть и послабления:
— Если детский сад строился по старому типовому проекту, то он может использоваться по назначению, — поясняет Дина Синякова, начальник отдела надзора по гигиене детей и подростков Роспотребнадзора. — Если ДОУ неоткуда взять дополнительные помещения или есть серьезные расхождения с СанПиНом, этот вопрос решается стройнадзором в индивидуальном порядке.
Городские власти должны выкупить старые помещения. Или даже принять «безвозмездно, то есть даром». Но оплачивать ремонт и реставрацию придется им самим. А ведомство вздохнет свободно, скинув тяжкий груз.
Неудивительно, что муниципалитеты отказываются принимать ДОУ в таком состоянии. Потому что проще построить два хороших сада, чем восстанавливать практически с нуля десяток других. Но президент во время встречи с министром обороны на этот счет высказался однозначно:
— Я дам поручение контрольному управлению, чтобы они связались с губернаторами и задали им простой вопрос: вам детские сады нужны или нет? И пусть кто-нибудь попробует отказаться хоть от одного детского сада или сказать: «Знаете, мы лучше его закроем». Значит, один закроем, а новый строить будем, что ли? Так не пойдет.
Конечно, ситуация с детскими садами отчасти напоминает детские капризы: «Это не возьму, другое не буду». Кому хочется возиться со старьем, когда можно наштамповать новые садики (и нагреть на этом руки)? Но есть и те регионы, которые реально не потянут ремонт и реставрацию. И тянуть коммунальное бремя им придется в ущерб самим себе.
Правительство начало разработку новой стратегии образования. В блиц-интервью РБК министр просвещения Сергей Кравцов рассказал о том, какие задачи она должна решить, как изменятся процесс обучения и работа педагогов
21 ноября 2024 г.Чтобы пересдать один из предметов Единого государственного экзамена до конца приемной кампании в вузы, уже в этом году добавят два резервных дня.
02 апреля 2024 г.Минобрнауки России объявило конкурс на получение грантов «Студенческий стартап», подать заявку можно до 15 апреля на сайте конкурса.
01 марта 2024 г.Классные руководители школ и кураторы групп в колледжах и техникумах, работающие в населенных пунктах с численностью жителей менее 100 тысяч человек, будут получать федеральную выплату в размере 10 тысяч рублей. Об этом сообщил Президент Российской Федерации Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию.
29 февраля 2024 г.С 7 по 13 июля в городе Чибо (Япония) проходит 64-я Международная математическая олимпиада школьников.
07 июля 2023 г.