Мама пришла в школу

Конфликт руководства СУНЦ НГУ (ФМШ) с родителями одного из учеников привел к судебному разбирательству и штрафу для школы. История с отчислением уже давно была улажена, но, несмотря на это, Рособрнадзор довел дело до суда. Если решение вступит в законную силу, то преподавать в школе не смогут светила мировой науки. Часть вины за это должны взять на себя руководители НГУ, так считают эксперты. Но, скорее всего, эта история пойдет ФМШ на пользу.

Справка: В Специализированном учебно-научном центре Новосибирского государственного университета (СУНЦ НГУ, бывшая физматшкола (ФМШ)) им. академика М.А. Лаврентьева обучается 500 учащихся, все они проживают в условиях интерната. Более 260 преподавателей, из них 21 доктор наук, 81 кандидат наук. Более половины преподавателей — ученые Сибирского отделения РАН, преподаватели Новосибирского государственного университета. Работой СУНЦ НГУ руководит Ученый совет, включающий в себя 12 членов Российской академии наук (РАН) и 2 члена Российской академии образования (РАО).

В самый разгар летних каникул физматшкола при университете, называемая ныне СУНЦ НГУ, получила двойку. 22 августа 2012 года судья Советского районного суда Сергей Самулин признал школу виновной в нарушениях и назначил штраф 100 тыс. руб.

А вообще, согласно справке, размещенной на сайте суда, речь шла о приостановлении деятельности.

История эта началась тоже из-за двойки, точнее двух, которые схлопотал один из учеников физматшколы. По правилам такого ученика полагается отчислить. С решением не согласилась мама ученика и написала жалобу. «Еще в апреле этого года мы уладили этот конфликт. На сегодняшний день претензий друг к другу у нас нет. Ребенок уже зачислен в НГУ», — подвел итог тех событий директор СУНЦ НГУ Николай Яворский.

Казалось бы, должен был остаться только осадок, однако государственные органы не стали гасить конфликт, и к концу лета физматшколу намотало на маховик репрессий. Рособрнадзор составил акт, в котором перечислил претензии к школе, в том числе отсутствие в СУНЦ НГУ логопеда, нянечек, а также отсутствие у преподавателей педагогического образования. Бывший ректор НГУ Владимир Собянин этот акт подписал.

В России существует Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате. Там сказано, что «На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании».

В новосибирской школе преподают доценты, профессора и академики, у которых специального педагогического образования может и не быть, однако ставить под сомнение ценность этих учителей для учеников ФМШ никому до сих пор не приходило в голову.

Школа так и задумывалась более 50 лет назад. А документ, регламентирующий ее деятельность, — постановление Совета министров СССР от 21 октября 1988 года № 1241 «Об организации специализированных учебно-научных центров Московского и Новосибирского государственных университетов».

Независимый юрист, председатель адвокатской палаты «Форум» Павел Яровой поясняет, что суд формально прав: «Вынося решения, суд приоритетно опирается на действующее российское законодательство, поскольку считается, что при его разработке и принятии учтены все положения предыдущих законов и подзаконных актов».

Еще один эксперт, пожелавший, чтобы его имя не называлось, уверен — часть вины за произошедшее лежит на руководстве НГУ: «Уникальность школы нельзя ставить под сомнение, но уникальность — это не залог неприкосновенности.

Никогда не поверю, что мировые светила из НГУ, которые могут просчитать, как себя поведет какой-нибудь бозон Хиггса в вакууме, не способны просчитать, как поведет себя система при наличии «правового» вакуума в отношении ФМШ. Можно было внести корректировки заранее. Береженого, как говорится, защитный скафандр бережет».

Не было бы взрыва, да катализатор помог. Сейчас очевидно, что ФМШ и другим школам требуется законодательная база. Директор СУНЦ НГУ Николай Яворский хотел бы, чтобы принципы работы школы были закреплены не на региональном, а на федеральном уровне. Эксперты считают, что Москва пойдет ФМШ навстречу. В качестве лоббиста интересов СУНЦ НГУ может выступить заместитель министра образования РФ Игорь Реморенко, который в свое время с отличием окончил ФМШ. Но прежде, чем получить карт-бланш от федеральных лоббистов, Николаю Яворскому придется исправить «двойку» в Новосибирском областном суде.

Как пояснил адвокат Павел Яровой, поскольку дело это из разряда административных, то областной суд станет по сути последней обязательной инстанцией для рассмотрения. Далее можно будет писать жалобы хоть в Верховный суд РФ, хоть в Европейский суд по правам человека, но везде будет вероятность, что эти инстанции по закону могут не принимать жалобы к рассмотрению.

Ни о каком приостановлении деятельности школы речь не идет. Министр образования НСО уже пообещал, что власти региона сделают все, чтобы школа работала как всегда.

«Даже если не через судебное решение высшей инстанции мы сумеем утвердить это дело, то, скорее всего, можно рассчитывать на принятие соответствующего решения на федеральном уровне», — считает министр Владимир Никонов.

Таких школ в России четыре: в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Новосибирске. По сведениям из учебного отдела школы, ее ежегодно покидают 10–12 % учеников, и «двойки» не самая распространенная причина. Кто-то из детей не может подстроиться под график, кому-то не нравится жить в общежитии, у кого-то меняются взгляды на свое будущее. Есть те, кто переезжает в другие города, кому-то проживание в интернате не по карману.

Максимальная родительская плата на 2012 год за содержание в интернате составляет 88 тыс. руб. в год. Но сколько будет платить конкретная семья, решает Ученый совет. Стоимость может быть снижена до нуля.

Заседание в областном суде по делу ФМШ назначено на 18 сентября 2012 года, и к нему руководству СУНЦ НГУ придется готовиться как к серьезному экзамену. Приносить на этот тест шпаргалки в виде юридических обоснований своей правоты не возбраняется.