В 1923 году, в соответствии с решением правительства Советской республики, в стране было открыто высшее учебное заведение для подготовки ответственных работников пограничной охраны, которые смогли бы объединить в одном лице функции войсковых начальников и руководителей оперативной деятельности по охране границ.